O momento de recuperação de projetos para transporte de passageiros sobre trilhos apresenta potencial de crescimento importante para além do estado de São Paulo e anima a indústria de metrôs e trens para mobilidade urbana. O diagnóstico é da Alstom, multinacional francesa que, no Brasil, mantém fábrica em Taubaté (SP), interior de São Paulo, indicando que a competição com empresas de fora seja um ponto de vigilância das produtoras locais.
Alstom e o cenário atual do transporte ferroviário
A diretora-geral da Alstom Brasil e de Sinalização & Infraestrutura da companhia na América Latina, Suely Sola, afirmou em entrevista que, embora São Paulo tenha saído na frente com empreendimentos nos últimos anos, outras capitais também têm demonstrado interesse ou já avançado em planos de renovação ou expansão do modal. A empresa monitora previsões para os metrôs de Recife (PE), Brasília (DF) e a necessidade da Trensurb (Empresa de Trens Urbanos de Porto Alegre) de tratar a obsolescência das linhas devido às enchentes no estado gaúcho.
Fora de São Paulo, o projeto mais avançado é a compra de dez novos trens para o sistema metroviário de Salvador e Lauro de Freitas, na Bahia. Após disputa judicial com a chinesa CRRC, a Alstom venceu a licitação divulgada pela CTB (Companhia de Transportes do Estado da Bahia). Suely Sola destacou que várias cidades estão prevendo iniciar projetos com veículos leves sobre trilhos, indicando um momento de intensa atividade no setor em diversas regiões do Brasil.
Durante a Innotrans, feira internacional de tecnologia de transporte em Berlim, o diretor-geral da Alstom para a América Latina, Bernard Peille, comentou sobre a expansão das linhas e a ambição dos governos em trabalhar no transporte de massa. Ele citou projetos em São Paulo, como a Linha 6-Laranja, e empreendimentos regionais, como o Trem Intercidades Campinas, realizado por um consórcio entre a CRRC e a brasileira Comporte. Peille acredita no grande potencial para o trem regional no Brasil.
Estudo do BNDES e perspectivas para o setor
O Estudo Nacional de Mobilidade Urbana (ENMU), realizado pelo BNDES, mapeou 187 projetos de mobilidade urbana para 21 regiões metropolitanas, incluindo metrô, trem, monotrilho e VLT. Destes, 90 projetos somam um investimento estimado em R$ 376,1 bilhões. Embora a execução dependa das decisões dos governos locais, o estudo deve impulsionar novos negócios para a mobilidade urbana, segundo Suely Sola.
No primeiro semestre, o setor registrou 174,2 quilômetros de expansão em obras, com 80,7 quilômetros em São Paulo, distribuídos em sete empreendimentos, incluindo expansões das linhas 2-Verde, 4-Amarela, 6-Laranja e 15-Prata, além do Trem Intermetropolitano Jundiaí-Campinas. No total, 17 projetos estão em andamento em estados como Bahia, Ceará, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Distrito Federal, Alagoas e Paraíba.
Novas regras de conteúdo local e competição
A perspectiva de novos empreendimentos vem acompanhada de atenção à presença crescente de fabricantes chineses no Brasil. Empresas locais buscam medidas governamentais para equilibrar a concorrência, já que competidores estrangeiros não enfrentam os mesmos custos de produção.
O BNDES elevou o percentual mínimo de conteúdo nacional em projetos ferroviários de 20% para 40% em agosto, com previsão de atingir 50% em dois anos. A Camex aumentou a alíquota do imposto de importação sobre trens de passageiros de 20% para 30%. Suely Sola ressaltou que essas regras precisam estar refletidas nos editais dos governos locais para garantir o equilíbrio no mercado.
A disputa pelo metrô de Salvador exemplificou essa questão. No primeiro edital, a CRRC ofereceu o melhor preço, mas foi desclassificada por não apresentar credenciamento junto ao Finame, do BNDES, exigido para comprovar conteúdo local. A Alstom questionou a decisão na Justiça e conseguiu liminar que suspendeu a assinatura do contrato. Um novo edital foi publicado, e a Alstom apresentou preço inferior ao da chinesa, que aumentou sua proposta em 30%.
A CRRC afirma que terá produção local em Araraquara (SP), onde funcionava a planta da Hyundai Rotem, mas há dúvidas sobre a extensão da fabricação local versus montagem.
Em Brasília, a licitação para compra de 15 trens para o metrô foi suspensa pelo tribunal de contas devido a questionamentos sobre critérios de financiamento relacionados ao conteúdo local.
Futuro da produção e avanços tecnológicos
A Alstom completou 70 anos no Brasil em novembro do ano anterior. A produção, antes na Lapa (SP), migrou para a fábrica de Taubaté, inicialmente para o VLT do Rio de Janeiro, projeto que completou dez anos em junho. Sem novos projetos de VLT previstos, a fábrica foi adaptada para produção de metrôs e trens.
A diretora-geral da Alstom Brasil afirmou que a retomada da produção de VLTs dependerá da estratégia global da empresa. Além da Linha 6, a Alstom mantém contrato para modernização do sistema de sinalização das linhas 8-Diamante e 9-Esmeralda em São Paulo, com investimento de R$ 1 bilhão para implementar o primeiro sistema ETCS Nível 2 na América Latina.
Há também contratos de exportação, como para o metrô de Santiago, no Chile, com previsão de 37 trens.
Na Innotrans, um dos destaques foi o avanço do uso da inteligência artificial (IA) e automação em sistemas ferroviários. Nos últimos três anos, a Alstom investiu cerca de 2 bilhões de euros em IA. Bernard Peille afirmou que ainda não é possível quantificar os benefícios da IA a longo prazo, devido às exigências rigorosas de segurança no transporte de passageiros.
Outro avanço apresentado foi o primeiro trem com direção remota da Alstom, demonstrado em Hennigsdorf, Alemanha, onde uma locomotiva foi operada remotamente a 20 quilômetros de distância em Berlim.